项目名称：甘肃省食品安全风险监测省级信息化平台项目二次公开招标

项目编号：2024zfcg02272

项目预算：251.83万元

投诉人：北京中科助腾科技有限公司

地址：北京市海淀区农大南路88号万霖大厦1160室

被投诉人：中海建国际建设咨询集团有限责任公司

地址：甘肃省兰州市城关区民主西路97号

中标供应商：中电信医疗健康科技有限公司

地址：中国（四川）自由贸易试验区成都市高新区天府大道北段869号1栋1单元16楼-18楼

我机关依法对2025年2月24日收到的北京中科助腾科技有限公司对“甘肃省食品安全风险监测省级信息化平台项目二次公开招标”采购过程、采购结果的投诉予以受理。

一、核查情况 

投诉事项：招标文件未将供应商所投产品“产地”信息列为实质性响应条款，未在规定的《报价明细表》格式中设置“产地”一栏，亦未在“评分明细”中明确规定缺少“产地”信息将导致供应商投标无效，但评标委员会以投诉人投标文件《报价明细表》中未填写“产地”信息为由，未通过投诉人的符合性审查，将其作为无效投标处理，违反了公平原则。

经核查，根据招标文件、评标报告、投诉人投标文件及其提供的现有材料、评标委员会的相关说明等，虽然投诉人未按招标文件“第三章 电子投标文件格式”中“第二部分 商务技术文件”的“(六)报价明细表”关于“注：2.如国产产品，产地精确到省级行政区域；如进口产品，产地精确到国家”的要求，在投标文件《报价明细表》中填写其所投产品的产地信息，但招标文件未在规定的《报价明细表》格式中设置“产地”一栏，且前述要求并非实质性条款，前述情形不属于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十三条、招标文件规定的无效投标情形和应作扣分处理的情形，而评标委员会在评审过程中，以投诉人投标文件《报价明细表》中未填写“产地”信息为由，未通过投诉人的符合性审查，将其作为无效投标处理，存在未按采购文件规定的评审程序、评审标准进行评审的情形。故投诉事项成立。

二、处理决定

综上所述，根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十二条第一款第（二）项之规定，作出如下处理决定：

1、投诉事项成立，从评审情况来看，前述情形可能影响中标结果，故认定中标结果无效，责令采购人重新开展采购活动。

2、对于评标委员会未按采购文件规定的评审程序、评审标准进行评审的行为，我机关将依法另行处理。

三、权利告知

如对此处理决定不服，可以在60天内依法向甘肃省人民政府申请行政复议或者在6个月内向兰州市中级人民法院提起行政诉讼。

甘肃省财政厅

2025年3月19日